5月15日，深圳地方標準《產業(yè)園區(qū)運營規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）正式發(fā)布。《規(guī)范》由深圳市工業(yè)和信息化局提出并歸口負責，深圳市質量強市促進會、深圳市新一代智慧運營公司、深圳市特區(qū)建工集團公司等行業(yè)企業(yè)共同起草，是全國首個地方性產業(yè)園區(qū)運營規(guī)范?！兑?guī)范》構建了覆蓋園區(qū)規(guī)劃、服務、數(shù)智化、綠色低碳等全鏈條的產業(yè)園區(qū)運營管理體系，為產業(yè)園區(qū)運營管理提供科學指引，助力產業(yè)園區(qū)提升競爭力、實現(xiàn)轉型發(fā)展，對推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展具有重要意義。
聚焦痛點，破解園區(qū)運營難題
相關研究顯示，國內大部分園區(qū)運營存在側重一般物業(yè)管理、服務模式單一、管理服務智慧化程度不高、支持企業(yè)創(chuàng)新及促進產業(yè)鏈融合發(fā)展的作用不明顯等問題。
為此，《規(guī)范》聚焦行業(yè)共性問題、立足產業(yè)園區(qū)現(xiàn)實發(fā)展需求，從“基礎條件、運營服務、數(shù)智化、綠色低碳”等多個維度提出明確要求，重點推動園區(qū)從傳統(tǒng)物業(yè)管理向全鏈條產業(yè)服務升級。通過探索建立“五星級”第三方評估體系，科學評價園區(qū)運營水平，引導園區(qū)提升服務能級，增強企業(yè)創(chuàng)新支撐能力。《規(guī)范》一方面可以規(guī)范產業(yè)園區(qū)運營，提升產業(yè)園區(qū)的服務和管理水平，為園區(qū)的長期發(fā)展奠定基礎；另一方面有助于推動產業(yè)園區(qū)主動轉型升級，提高智慧化管理服務能力，落實國家綠色低碳發(fā)展要求，實現(xiàn)園區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；此外，還可以為政府管理部門或第三方對產業(yè)園區(qū)運營管理能力評價提供指引。
四大創(chuàng)新，突破引領行業(yè)變革
《規(guī)范》共分為九大章節(jié)，涵蓋適用范圍、管理要求、服務標準、安全環(huán)保、監(jiān)督改進等關鍵領域，實現(xiàn)四大重要創(chuàng)新。
一是創(chuàng)新提出全周期管理機制。明確園區(qū)規(guī)劃、建設、招商、運營、退出各環(huán)節(jié)的責任主體與流程規(guī)范，強調“規(guī)劃先行”與“動態(tài)評估”，確保園區(qū)發(fā)展與區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)同。
二是創(chuàng)新構建精細化服務體系。構建覆蓋企業(yè)入駐、孵化培育、金融支持、人才引育等維度的服務體系，提出“一企一策”個性化服務方案，助力企業(yè)降本增效。
三是創(chuàng)新強化綠色安全底線。強化安全生產責任制，明確?；饭芾怼毖菥毜染唧w要求；同時將碳排放監(jiān)測、資源循環(huán)利用納入環(huán)保條款，推動園區(qū)綠色低碳轉型。
四是創(chuàng)新引入智慧化賦能。鼓勵運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術搭建智慧管理平臺，實現(xiàn)能耗監(jiān)控、安防預警、服務響應等環(huán)節(jié)的數(shù)字化升級。
業(yè)內人士表示，該標準作為全國首個覆蓋園區(qū)運營全流程的綜合性規(guī)范，填補了國內產業(yè)園區(qū)運營標準空白，在物業(yè)服務、產業(yè)服務、智慧化等領域具有顯著前瞻性，為后續(xù)管理及行業(yè)評價提供了統(tǒng)一標準。
接下來，深圳市工業(yè)和信息化局將會同深圳市產業(yè)空間保障專營機構、各產業(yè)園區(qū)行業(yè)協(xié)會，通過專題培訓、標桿園區(qū)優(yōu)秀案例分享等形式推動《規(guī)范》落地。同時，加大對園區(qū)運營機構的培育力度，支持龍頭企業(yè)規(guī)模化發(fā)展，全面提升產業(yè)園區(qū)競爭力。
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